চট্টগ্রাম বন্দরে বার্থ, টার্মিনাল ও শিপ হ্যান্ডলিং অপারেটর নিয়োগ এখন থেকে প্রতিযোগিতামূলক টেন্ডারের মাধ্যমে হবে। নতুন বিধিমালায় আন্তর্জাতিক টার্মিনাল অপারেটরদেরও অংশ নেওয়ার সুযোগ রাখা হয়েছে। ৯ নভেম্বর ২০২৬ দ্য বিজনেস স্ট্যান্ডার্ড এ খবর দিয়েছে।
“চট্টগ্রাম বন্দর কর্তৃপক্ষ (বার্থ, টার্মিনাল ও শিপ হ্যান্ডলিং অপারেটর নিয়োগ) বিধিমালা, ২০২৬” গত ৫ নভেম্বর গেজেট আকারে প্রকাশিত হয়। বন্দর কর্তৃপক্ষের সচিব সৈয়দ রেফায়েত হামিম টিবিএসকে বলেন, চট্টগ্রাম বন্দর কর্তৃপক্ষ আইন, ২০২২-এ অপারেটরদের নির্দিষ্ট বিধিমালার অধীনে কাজ করার যে বিধান রয়েছে, এই বিধিমালা তারই বাস্তবায়ন।
বিধিমালায় যা আছে
- টেন্ডার বাধ্যতামূলক: যোগ্যতা ও পরিচালন সক্ষমতা যাচাই করে প্রতিযোগিতামূলক টেন্ডারের মাধ্যমে অপারেটর বাছাই হবে। সরকারি ক্রয় বিধিমালা মেনে ই-জিপি ব্যবস্থায় টেন্ডার হতে পারে; অফলাইনে টেন্ডার করতে বাংলাদেশ পাবলিক প্রকিউরমেন্ট অথরিটির পূর্বানুমোদন লাগবে।
- মেয়াদ পাঁচ বছর: সফল দরদাতাকে সর্বোচ্চ পাঁচ বছরের জন্য নিয়োগ দেওয়া যাবে। মেয়াদ বাড়াতে সরকারের পূর্বানুমোদন লাগবে।
- বিদেশি অপারেটর: সরকারের অনুমোদন ও প্রযোজ্য আইন মেনে আন্তর্জাতিক টার্মিনাল অপারেটররাও অংশ নিতে পারবে।
- যৌথ দরপত্র: নতুনদের জন্য সরকার কিছু প্রাক-যোগ্যতার শর্ত শিথিল করতে পারবে; একাধিক প্রতিষ্ঠান মিলে শর্ত পূরণ করলে যৌথভাবে দরপত্র দিতে পারবে।
- কঠোর নিয়ন্ত্রণ: সরকার বা বন্দরের স্বার্থ বা নিরাপত্তাবিরোধী কাজ করলে বন্দর কর্তৃপক্ষ অপারেটরের তালিকাভুক্তি বা লাইসেন্স স্থগিত বা বাতিল করতে পারবে। বন্দর কর্তৃপক্ষের নিয়োগ ছাড়া বন্দরের ভেতরে কেউ কাজ করতে পারবে না।
দায়িত্ব ও দায়
বার্থ অপারেটররা নির্ধারিত বার্থে পণ্য হ্যান্ডলিং, কনটেইনারে পণ্য বোঝাই ও খালাস এবং জাহাজ, ইয়ার্ড ও ক্রেনের পরিকল্পনা করবে। শিপ হ্যান্ডলিং অপারেটররা মুরিং পয়েন্ট ও বিশেষায়িত জেটিতে পণ্য ওঠানামার জন্য শ্রমিক ও যন্ত্রপাতি সরবরাহ করবে। অপারেটরদের শ্রম আইন মেনে মজুরি ও আইনগত সুবিধা দিতে হবে, সুরক্ষা সরঞ্জাম দিতে হবে, ভারী যন্ত্রপাতির সনদ প্রতি ছয় মাসে ও হালকা যন্ত্রপাতির সনদ প্রতি তিন মাসে নবায়ন করতে হবে। হ্যান্ডলিংয়ের সময় পণ্য হারালে বা ক্ষতিগ্রস্ত হলে দায় অপারেটরের। বন্দরের উপ-ট্রাফিক ব্যবস্থাপকের (অপারেশন) নেতৃত্বে পাঁচ সদস্যের একটি শিপ অ্যালোকেশন কমিটি শিপ হ্যান্ডলিং অপারেটরদের মধ্যে কাজ বণ্টন করবে।
অভিজ্ঞতাকে গুরুত্ব দেওয়ার দাবি
বাংলাদেশ বার্থ অপারেটরস অ্যাসোসিয়েশনের সভাপতি ফজলে একরাম চৌধুরী বলেন, অপারেটর বাছাইয়ে অভিজ্ঞতা ও দক্ষতাকে আরও বেশি গুরুত্ব দেওয়া উচিত; দুর্বল অপারেটর বিশেষায়িত বন্দর কার্যক্রম ও বৃহত্তর অর্থনীতিতে প্রভাব ফেলতে পারে। বাংলাদেশ শিপ হ্যান্ডলিং অ্যান্ড বার্থ অপারেটরস অ্যাসোসিয়েশনের সভাপতি সরওয়ার হোসেন সাগর বলেন, বিধিমালায় গুরুত্বপূর্ণ বিধান থাকলেও দক্ষতা ও অভিজ্ঞতার বিষয়টি যথেষ্ট গুরুত্ব পায়নি।
পতেঙ্গা, লালদিয়া ও নিউমুরিং টার্মিনালের জন্য বন্দর কর্তৃপক্ষ ইতিমধ্যে বিদেশি অপারেটরদের সঙ্গে চুক্তি করেছে; দুবাইভিত্তিক ডিপি ওয়ার্ল্ড নিউমুরিং কনটেইনার টার্মিনাল পরিচালনা করবে।
সূত্র: দ্য বিজনেস স্ট্যান্ডার্ড, ৯ নভেম্বর ২০২৬। ছবি: চট্টগ্রাম বন্দরের কনটেইনার ইয়ার্ডের ফাইল ছবি।
